19 de Agosto, 2011
“Hoy, un niño que trabaja no tiene ninguna chance de una vida mejor”
En una reunión plenaria de las comisiones de Legislación Penal y de Trabajo, y a la que asistió el ministro de Trabajo Carlos Tomada, se dio el puntapié inicial para incorporar en el Código Penal el delito de “trabajo infantil”. Se vio consenso para la aprobación de la iniciativa.
La Cámara de Diputados inició este miércoles el tratamiento en comisión de varias iniciativas que buscar incorporar en el Código Penal el delito de “trabajo infantil”. Participaron de la reunión el ministro de Trabajo Carlos Tomada, y representantes de la Central de Trabajadores Argentinos (CTA), la Confederación General del Trabajo (CGT) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Allí, los titulares de las comisiones de Legislación del Trabajo y de Legislación Penal (esta última cabecera en el tratamiento de los proyectos), Juan Carlos Vega (CC) y Héctor Recalde (CC) comenzaron la jornada. Vega sostuvo que el objetivo es “analizar, prevenir y sancionar el trabajo infantil”, mientras que Recalde explicó que “el destino de los chicos es estudiar, no trabajar”.
Luego tomó la palabra el ministro de Trabajo, Carlos Tomada, quien sostuvo que “si hay algo que repele la noción de trabajo decente es el trabajo infantil”, puesto que “estamos hablando de prácticas aberrantes”. Asimismo, sostuvo la necesidad de “desnaturalizar el concepto de trabajo infantil” ya que “se transmitió la idea de que era natural”. Tras lo cual mostró su “enfático” apoyo a la sanción de la norma en cuestión.
Asimismo destacó negativamente el hecho de que Chubut y la Ciudad de Buenos Aires sean los únicos dos distritos que no poseen una comisión provincial por la erradicación del trabajo infantil.
Luego Recalde detalló algunos datos que consignan que en la Argentina 456 mil niños trabajan, de ellos el 6,5 por ciento tienen entre 5 y 13 años y se desempeñan en actividades como el cuidado de animales, la fabricación de ladrillos, la recolección de papel y cartón, entre otros.
Asimismo, la diputada Fernanda Gil Lozano (CC) sostuvo que “lo importante fue incluir el castigo penal, que era lo que faltaba”. Francisco Plaini (FpV), quien también es un representante sindical, se preguntó: “¿qué nos pasó como sociedad para que se respete la no violación del trabajo infantil?”, tras lo cual sostuvo como uno de los responsables a “la voracidad patronal, empresarial”.
La respuesta no se hizo llegar, Liliana Parada (Proyecto Sur) dijo que “no todo se debe a la voracidad de las empresas” y agregó “hay 5 millones de niños que no acceden a la Asignación Universal por Hijo”. “Es por todo ello que debemos ser muy cuidadosos a la hora de utilizar el derecho penal como herramienta, para que no se termine criminalizando a padres en estado de necesitad o a aquellas organizaciones que genuinamente forman laboralmente a miles de niños cuya infancia dista de ser ese territorio ideal que bregamos por alcanzar”.
Existen tres proyectos en la Cámara baja, uno impulsado por Héctor Recalde (FpV), otro por Diana Conti (FpV) y un tercero presentado por Martín Sabbatella (Nuevo Encuentro). Una de las invitadas era la presidente de la Comisión Nacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (Conaeti), Pilar Rey Mendez, quien reconoció las virtudes de los tres proyectos presentados.
En primer lugar explicó que “la sanción económica se ha mostrado insuficiente” y que el trabajo infantil “afecta a numerosos derechos, como el de la salud, la educación, el derecho a jugar, etc”. Luegó bregó por la integración de las tres iniciativas puesto que el proyecto de Recalde posee una clara conceptualización del delito.
Este proyecto incorpora los artículos 149 quater y 149 quinque al Código Penal dentro de los Delitos contra la integridad de los menores. El primero reprime con 2 a 4 años de prisión al que “utilizare a un menor de dieciséis (16) años, para trabajar en provecho propio o de un tercero”. Mientras que el segundo expresa que “cuando se tratare de una persona jurídica, todo director, síndico, administrador, miembro de la comisión fiscalizadora o gerente de la sociedad, que consintiere de cualquier modo que el menor trabajare en provecho de aquélla, será reprimido con la misma pena”.
La presidenta de la Conaeti también se mostró concordante con los agravantes que plantea el proyecto del diputado Sabbatella “en razón de los hechos previstos en este artículo se impidiere o dificultare a la víctima el cumplimiento del Artículo 16° (dieciséis) de la Ley N° 26.206”; “las víctimas fueran 3 (tres) o más”; “el hecho fuere cometido por 3 (tres) o más personas en forma organizada”; “el hecho fuere cometido por un funcionario público”.
“Hoy, un niño que trabaja no tiene ninguna posibilidad de tener una vida mejor”, dijo para concluir la jornada el ministro de Trabajo.
